我國直銷之立法意旨，首重防制不肖商人利用直銷之特性，予以變質，遂行其詐欺斂財之目的。尤者，直銷係透過人脈與獎金的結合，來推廣、銷售商品或勞務，所講究者應為有「傳」有「銷」，即其間應確實存在商品交易或勞務提供，且獎金之發放應來自推廣、銷售商品或勞務之合理利潤。
反之，直銷制度設計倘使參加人僅著眼於介紹他人加入，以獲領獎金，至於直銷商品或勞務之提供與否，及與其價金是否相符等均非所問，則已流於拉人頭領獎金之弊害，況直銷組織在人際脈絡的層層複製下，具有相當之擴散性，參加人數之累積迅速且眾多，一但發生問題，最後受害的還是廣大的參加人，輕者蒙受金錢損失，重者影響家庭生計，並引發重大社會經濟問題，而應立法加以禁止。
申言之，直銷制度之利基，係將縮短行銷通路所撙節之費用分配予消費者及參加人，或具有利潤回饋與共享之美意，倘善加利用，尚無加以禁絕之理，惟應將直銷制度納入立法規範，以維護交易秩序與參加者利益，促進經濟之安定，並防範直銷制度變質與脫序之弊害發生，進而導引該業的良序發展。
依公平交易法 ... ...
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