綜觀全球直銷產業發展，都是先有通路之建立，俟直銷通路蔚為風潮之後，政府方制訂法律條文以規範之。而各國政府管理直銷業的方法有二：一為報備制；一為核准制。
報備核准差異何在？
何謂報備？何謂核准？簡單來說，業者在招募直銷商、正式開始營運之前，先行將公司的營業內容、制度、產品等資料交付政府主管機關備查，待取得報備收據之後，該公司便可開始從事直銷活動，此方式謂之「報備制」；而須特別注意的是，報備與合法之間，並未有等號存在。
而所謂「核准制」，也是在從事直銷活動之前，由公司主動提出相關營業資料，呈交主管機關，經主管機關嚴密檢查後，認定其制度等方面並無問題，而准許該公司從事直銷活動；反之，若在檢核過程中，發現有瑕疵存在，政府單位即不發給核可證書，而該公司也就不能營運。
審視各國採行的管理方式，歐美及亞洲部份崇尚市場自由經濟的國家多採用報備制，例如：美國、加拿大、日本及台灣；而東南亞或集權國家則多採用核准制，例如：中國大陸及馬來西亞。
簡單比較報備與核准制，可以發現，核准制採行 ... ...
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