2019新年伊始,正值各行各業總結成績,計畫開展新頁時刻,中國直銷行業卻遭遇了一場始料未及的嚴寒風暴。
起自於2018年12月25日,一個叫做「丁香醫生」的自媒體,在微信公眾號發表了一篇文章,《百億保健帝國權健和它陰影下的中國家庭》,披露了獲牌的直銷公司權健集團通過誇大效果、虛假宣傳擴大銷售,給患者造成了巨大傷害。這本來是一個單純的直銷糾紛案例,始自於一個並不具公信力的自媒體公眾號,但是這篇報導出人意料地在互聯網上造成大量轉載,同時全國主流媒體網站也幾乎全都轉載。接連數天,各大主流媒體又進行多日的跟進報導,其結果是迅速地以星火燎原之勢,波及整個直銷行業。
政府回應引起行業恐慌
不能確定是因為這篇報導釀成新聞事件造成的政府壓力,還是相關政府部門早有計劃,權健事件在媒體數日報導後,政府部門開始有了強烈的回應。
1月8日,國家市場監管總局、商務部等13個部門啟動聯合整治「保健」市場亂象百日行動,並召開了電視電話會議,在此會議上,國家市場監管總局局長張茅痛斥了「保健」市場亂象,「嚴重危害民生,嚴重影響經濟高品質發展,嚴重破壞社會和諧穩定」。
同時,1月8日會議中發佈了《聯合整治“保健”市場亂象百日行動方案》,對直銷行業「開展約談,召集重點企業、相關經營者、行業協會,通報查處的典型案例,提出規範要求,督促整改」。
在「百日行動方案」啟動之後,全國各地工商部門、市場監督管理單位也紛紛採取行動。此次對「保健」市場的整治,範圍十分廣泛,所有市場上冠有「保健」之名的日用品、食品等都是重點打擊的(對象),百日行動造成直銷行業整體恐慌人人自危。
1月14日,權健公司負責人及16名高管以犯罪嫌疑人被檢方批捕。
政府約談所有直銷企業,宣佈暫停直銷審批工作
1月29日,國家市場監管總局和商務部在京共同召開直銷企業集體約談和提醒告誡會,全國91家直銷企業的高管悉數到場,未有一家缺席。會議僅僅進行了不到1小時,聽取官員的訓斥,業者沒有任何發言會議就結束了。會議中一共有16家直銷企業被點名糾正。因權健公司違法違規事件引起的行業監管風暴,讓直銷企業遭遇進入中國發展20餘年來最嚴峻的考驗。
1月30日,國家市場監管總局召開聯合整治“保健”市場亂象百日行動媒體通氣會,對外通報了對直銷巨頭權健公司的調查情況。通報稱,該局已建立專項工作機制,要求權健公司開展直銷經營的北京、河北等9個省市市場監管部門,同步加強對有關問題的調查。
國家市場監管總局價監競爭局、商務部市場秩序司負責人對直銷企業提出了三方面的明確要求,即「認清直銷行業存在問題的嚴重性」、「確保企業經營活動不觸碰法律底線」、「嚴格按要求抓好整改落實,維護社會穩定」。
在約談直銷企業同時,監管層還暫停了直銷企業的牌照等相關事項審批。此事在2月14日,商務部召開例行新聞發佈會得到證實。當天,商務部新聞發言人高峰就近期商務領域重點工作情況進行發佈,並回答現場媒體的提問。
商務部目前已經暫停了辦理直銷牌照及審批備案相關業務,全面梳理排查直銷企業情況,對發現的違法違規經營問題,要嚴肅打擊。
無限極雖被波及,處理得當順利脫困
媒體的報導沒有停歇,幾家打秋風的流氓媒體順勢加大報導力度,把直銷行業當作威脅勒索對象,繼續針對直銷企業進行言辭偏頗、主觀論斷的惡意攻擊,讓除了權健之外,多家企業也被推上了風口浪尖。
從天津權健公司事發到目前為止,已有工商公安部門直接拘捕了權健、華林兩家企業的負責人以及相關高管。至於相關政府部門是否還會對其他企業採取行動,目前還待觀察。
1月16日,一個網路媒體藉著大家關注權健事件之際,以大篇幅類似寫虛構小說的手法,報導了無限極的負面新聞,引起多方高度關注。幸而無限極處理得當,主動要求政府主管部門介入調查,沒有掉入這家網路傳媒的圈套。無限極危機管理的成熟,也值得直銷同業學習借鑒。
突顯法規不完備,後續發展有待觀察
由於中國直銷法令的不完備,對於直銷多項根本原理沒有採用,例如限制多層計酬、跨區經營……等等,導致所有直銷公司似乎都面臨原罪,沒有辦法據理力爭、伸張正義。此次權健事件發生後,所有的直銷公司都保持緘默,此事也突顯了中國直銷法規亟待修改。
權健事件引發的中國政府13個部會聯合整治保健產業的行動,要到4月下旬才會告一段落,對於直銷行業的所謂的「整治」牽連範圍多大,政府部門會祭出什麼手段或新的規範,還需要進一步觀察。
從正面來看,這次整頓確實對於中國保健產業的一些亂象能夠起到警惕作用,但是根本問題的解決,還有待直銷相關法規與行業現實的合拍,這部分估計還有漫長的歲月需要等待,最後的結果是否能盡如人意,不得而知。